Reconstruction complète pour les services du Département du Nord

Le gros chantier de démolition reconstruction de l'immeuble du conseil départemental le Forum, à Lille, vient d'être attribué au groupe Duval. Il s'agit pour le Département de regrouper sur ce site lillois des services éclatés, soit 1400 agents. Ce marché de partenariat est appelé à durer 25 ans, pour un montant annuel de 5,8 M€, acquittés à partir de la livraison du bâtiment, conçu par les agences d'architectes Relief Architecture et Avant Propos. Le consortium comprend Duval Développement, la Caisse des dépôts, FIDEPPP2, Dalkia etVinci. Le coût total pour la collectivité est de 116 M€

Le marché prévoit que 30% minimum des travaux de construction, et 8% de l'entretien et maintenance soient confiées à des artisans et des PME, tandis que près de 70 000 heures de travail seront réservées à l'insertion par l'économique. Le chantier devrait durer 3 ans et demi pour une livraison espérée en septembre 2022.

Le projet départemental s'appuie aussi sur la vente d'une part du programme, pour un montant de 18 M€, permettant la réalisation de bureaux et de logements. Le Département « gagnera un peu par rapport au coût annuel des locations », relève Jean-René Lecerf, qui souligne que ce projet, « qui remaille le quartier, a été co-géré avec Martine Aubry ».

« Soins palliatifs » 

Le conseil départemental a par ailleurs débattu de son projet de budget 2019, qui s'élève à 3,6 milliards d'euros (davantage que celui du conseil régional). « Quand on est arrivés il y a trois ans, le Département était en soins palliatifs. Aujourd'hui on est en soins intensifs. L'objectif est d'arriver en maison de convalescence », a résumé Christian Poiret, vice-président en charge du budget.

Parmi les grandes orientations 2019, en attente du vote du budget, figurent la stabilisation de la masse salariale, tout comme les impôts locaux. Les droits de mutation (DMTO) sont attendus en léger ralentissement, à hauteur de 320 M€. Le RSA, dépense majeure de la collectivité, s'établirait à 658 M€ dont 358 M€ à la charge du seul Département. L'exécutif se fixe l'objectif de descendre sous la barre des 100 000 allocataires en fin de mandat (contre 108 400 aujourd'hui, dont un quart de moins de 30 ans). Le Nord s'interroge par ailleurs sur l'envolée de ses dépenses au titre de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH), passée de 85 M€ en 2015 à 110 M€ prévus l'an prochain. Les dépenses d'investissement devraient atteindre 240 M€, dont une première dotation pour le canal Seine Nord (6,4 M€), ou encore 65 M€ pour les collèges et presque autant pour la voirie. A ce montant s'ajoute une enveloppe de 15 M€ désormais versée à la MEL pour la voirie métropolitaine qui lui a été transférée.

L'emprunt de la collectivité est désormais sous contrôle, avec un niveau de nouveaux emprunts prévu (140 M€) légèrement inférieur à celui des remboursements.