EDHEC Research Day: Comment favoriser l’emploi des jeunes et des se?niors ?

C’est de?sormais la marque distinctive de l’e?conomie franc?aise : le cho?mage frappe avec plus de durete? jeunes et seniors. Le taux d’emploi chez les 15-24 ans ne de?passe pas les 30%. Et le pays n’emploie que 50% des personnes de plus de 55 ans. Les de?buts et les fins de carrie?re y semblent beaucoup plus pre?caires qu’en Allemagne, en Sue?de ou au Royaume-Uni. Pourtant, la France reste dans la moyenne des pays de l’OCDE sur le taux d’emploi des 25-54 ans. Comment conjurer ce paradoxe national ?

Mieux re?partir l’effort en formation

Pour le po?le e?conomie de l’EDHEC, l’essentiel se joue au niveau de la formation. « Elargir l’acce?s a? la qualification et aux compe?tences est un moyen de garantir un meilleur acce?s a? l’emploi », analyse Arnaud Che?ron. Sur ce chapitre, les ine?galite?s sont criantes. D’abord au niveau de l’enseignement supe?rieur. « 15% des jeunes sortent du syste?me e?ducatif au niveau Bac + 2 et 5% a? Bac+5 », observe Pierre Courtioux. Et de pointer une « surpre?sentation des enfants d’origine favorise?e au niveau bac + 5 ». Idem sur la formation continue ou? l’effort financier est tre?s mal re?parti.
« On donne beaucoup a? ceux qui sont de?ja? forme?s », indique Arnaud Che?ron. Le taux d’acce?s a? une formation finance?e par l’employeur avoisine les 45% pour les Bac + 5 en milieu de carrie?re. Celui des non- diplo?me?s ne de?passe pas les 25%. A cela s’ajoute « une baisse rapide du niveau de formation apre?s 40 ans », de?plore Pierre Courtioux.

Pour un pre?t a? remboursement contingent au revenu

Le diagnostic est sans appel. Comment re?e?quilibrer les niveaux de compe?tence ? Le livre blanc du po?le e?conomie, e?dite? pour les pre?sidentielles, pre?conise deux grandes mesures. D’abord un syste?me de Pre?t a? remboursement contingent au revenu (PARC). Ge?re? par l’Etat, il permettrait a? un e?tudiant de s’endetter sur une partie du cou?t re?el des e?tudes, e?valuer entre 10 et 100 K€ selon le niveau et les filie?res. En retour, il s’engage a? rembourser la somme en fonction de ses revenus ulte?rieurs. Le Po?le a mode?lise? un bare?me progressif. Le jeune diplo?me? paye? au SMIC ne rembourserait que 4,8 € par an. Pour un salaire annuel de 38 400 €, il paierait 5880 € par an, jusqu’a? ce que la dette contracte?e soit rembourse?e.

Former les se?niors

En paralle?le, les chercheurs proposent un soutien a? la formation continue des seniors. « Nous allons vers un allongement de la dure?e des carrie?res. De notre point de vue, il est donc fondamental de la renforcer a? partir de 50 ans », souligne Arnaud Che?ron. Dans le syste?me de retraite actuel, les chercheurs e?valuent le besoin de de?penses supple?mentaires a? 1md€. Le tiers be?ne?ficierait aux plus de 50 ans pour un gain en emploi de 2 points de pourcentage. Dans la perspective d’un allongement de l’a?ge de la retraite a? 65 ans, les de?penses s’e?le?veraient a? 2 md€ dont les deux tiers pour les plus de 50 ans. Au final, l’emploi grimperait alors de 7 points. « Si a? ce niveau d’a?ge on maintient un niveau de formation, on est en mesure de garantir une meilleure employabilite?», insiste Arnaud Che?ron.

Coupler flexise?curite? et re?forme du logement

De?velopper le capital humain apparai?t indispensable. Quid du fonctionnement du marche? du travail ? Les chercheurs de l’Edhec pre?chent une flexise?curite? couple?e a? une re?forme du marche? de logement. Assouplir les conditions de licenciement favoriserait l’insertion des jeunes actifs victimes d’un syste?me a? deux vitesses. Le CDI, ve?ritable graal, promet un emploi pe?renne et l’acce?s a? un logement. Le CDD condamne a? la pre?carite?. Les effets de ce syste?me, en apparence plus protecteur, varient selon l’a?ge. Il semble plus favorable pour les seniors proches de la retraite. Pluto?t que le licenciement, l’employeur choisira d’attendre le de?part en retraite d’un salarie? en fin de carrie?re. Pour les jeunes, le re?sultat est tout autre. Moins de 5% des CDD ont une chance de se transformer en CDI.

Or, « en France, pre?s de 60% des jeunes sont employe?s via des contrats temporaires. On est a? 25% sur les pays de l’OCDE », rele?ve Arnaud Che?ron. Pour les chercheurs, cette situation pe?nalisante ge?ne?re un conflit interge?ne?rationnel. « Quand on prote?ge les emplois, on re?duit les licenciements mais on re?duit la cre?ation d’emplois. Un syste?me qui prote?ge les emplois be?ne?ficie plus aux insiders. De?s lors qu’on conside?re que c’est scandaleux d’avoir 2,5 fois plus de cho?meurs chez les jeunes que dans la population en ge?ne?rale, il faut accepter de remettre en cause certains avantages et droits de la population adulte pour faciliter leur insertion sur le marche? du travail », pre?conise Arnaud Che?ron. CQFD. Pourtant, ces me?mes jeunes s’insurgent contre chaque tentative de re?forme. La flexise?curite? apparai?t d’autant moins acceptable parce qu’elle freine l’acce?s au logement. « Il y a un lien entre l’acce?s a? l’emploi et au marche? du logement », remarque Arnaud Che?ron. Dans les pays de?veloppe?s, droit du travail protecteur et formalisme proce?dural dans le logement vont souvent de pair. La re?gulation locative engendre une demande sociale pour les emplois prote?ge?s. Par crainte des impaye?s, de de?ga?ts et de proce?dures incertaines, les proprie?taires privile?gient les salarie?s prote?ge?s. Une tendance qui se transmet a? la socie?te? et aux jeunes.

Assurance sociale obligatoire

Deux mesures de?bloqueraient en partie la situation. La premie?re couvrirait les loyers impaye?s des jeunes salarie?s susceptibles de perdre leur emploi. « Il faut une assurance sociale obligatoire qui garantirait aux jeunes que, me?me sur un emploi un peu plus flexible ils auront acce?s au marche? du logement », pre?conise Arnaud Che?ron e?voquant au passage le projet avorte? de garantie universelle de logement porte? par Ce?cile Duflot. Cette assurance serait obligatoire pour les jeunes salarie?s. Ce caracte?re obligatoire est essentiel pour atteindre l’objectif de?fini, contrairement au dispositif Visale finalement retenu qui, pour limiter les cou?ts, ne propose qu’une garantie facultative a? l’ensemble des jeunes (salarie?s ou non) et adultes salarie?s pre?caires. Paralle?lement, il est ne?cessaire de de?verrouiller l’acce?s au parc HLM. Une nouvelle re?gulation du marche? via des baux a? dure?e de?termine?e et une baisse du plafond des loyers permettraient aux personnes les plus e?loigne?es de l’emploi d’acce?der au logement social.

Etienne Vergne

L’expertise acade?mique a? la porte?e de tous
A l’origine, l’Edhec Research Day se destinait aux milieux acade?miques. De?sormais, l’e?ve?nement s’adresse a? tous les publics concerne?s par les the?matiques aborde?es par les po?les de recherche. La formule teste?e il y a deux ans a? Nice a finalement e?te? reconduite pour la 9e e?dition sur le campus lillois de l’e?cole. « Cette journe?e est un concentre? de la strate?gie de l’Edhec. Notre objectif est d’e?tre utile aux e?tudiants mais aussi a? l’entreprise et a? la socie?te? dans son ensemble », a re?sume? Olivier Oger, directeur ge?ne?ral de l’e?cole lors de son discours d’ouverture. La recherche acade?mique s’inscrit dans cette mission. « Nous devons rendre la recherche la plus proche possible des utilisateurs finaux c’est a? dire des entreprises et des citoyens. Nous devons vulgariser, disse?miner les re?sultats de la recherche, et les confronter au de?bat re?el. », poursuit le directeur. Le programme comprenait 23 confe?rences et ateliers anime?s par des chercheurs et des professeurs. « L’Edhec Research Day a une re?sonnance particulie?re avec les proble?matiques qui sont au cœur ou qui devraient e?tre au cœur de la campagne pre?sidentielle notamment sur l’e?conomie, l’Europe et l’Union Europe?enne, l’innovation, la place de plus importante du digital dans notre e?conomie », a pre?cise? Christophe Roquilly, doyen du corps professoral et de la recherche.