Le Nord entre marteau des dépenses sociales et enclume des dotations
"Si rien ne change, nous ne pourrons pas présenter un tel budget lannée prochaine », Didier Manier, successeur de Patrick Kanner à la présidence du premier département de France salarme. Il redoute la poursuite de facteurs qui pèsent lourdement dans les comptes de linstitution. En premier lieu, le renforcement de la baisse de la dotation globale de fonctionnement, soit une perte de ... 38M ! 
Alors que les dépenses dallocations individuelles de solidarité ne cessent au contraire daugmenter. Soit une hausse estimée de 60M lannée prochaine. En mai 2014, on dénombrait 144 000 allocataires du RSA, soit une augmentation de 5% par rapport à 2013. Le département pâtit également du fort recul des droits de mutation à titre onéreux perçus sur les transactions immobilières. Soit un manque à gagner de 40,6M entre 2011 et 2013
Le tabou des effectifs
Pour faire face, le conseil général sefforce de maîtriser ses dépenses de fonctionnement. Depuis 2012, il a par exemple engagé une politique dachats groupés, réduit de 10% sa facture énergétique ou encore eu recours aux logiciels libres. Mais cest sans compter sur le poids de la hausse des fluides et de la facture du glissement-vieillissement-technicité (GVT).
Malgré ce contexte, l'exécutif veut poursuivre une politique « dinvestissement volontariste » à 300 M pour 2015, largement financé par lemprunt. Un choix qui inquiète le leader de l'opposition Christian Poiret : « Les banques voudront-elles prêter à une institution qui n'existera peut-être plus dans cinq ans ? » Et le président de la communauté d'agglo du Douaisis déplore, lui, un recul important de l'investissement. 474 M en 2009, 387 M en 2012, 332 M en 2013. «Vous espérez 300 M en 2015. On ne peut que s'inquiéter d'un tel désengagement sur l'activité économique de notre région ». Le tout nouveau président dont le mandat sera déjà remis en jeu en mars prochain, date des prochaines élections, doit donc composer un budget équilibré avec des équations difficiles. Il appelle dailleurs à une réforme du financement des départements et à la constitution dun fonds de péréquation entre les territoires. En attendant, « nous devons innover pour baisser la voilure sans douleur ». Cela ira-t-il jusqu'au non remplacement des départs naturels ? L'exécutif n'envisage pas cette mesure taboue. Christian Poiret la préconise très ouvertement. Ce sera sans doute un des enjeux du prochain scrutin
J.D et O.D.
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