Le Nord préserve ses investissements pour 2013

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525 millions d'euros pour le seul RSA, 200 millions pour l'allocation personnalisée d'autonomie (APA), et 60 millions pour l'APCH (handicap) : ces trois chiffres résument la pression exercée par la situation socio-économique sur les finances départementales. C'est dans ce contexte tendu que le conseil général vient d'adopter son budget, le plus important de tous les départements français. Il s'équilibre à hauteur de 3,65 milliards d'euros (3,4 milliards en 2012) dont une section de fonctionnement aux deux tiers consacrée à l'action sociale. Les dépenses réelles de fonctionnement sont présentées comme très maitrisées, en hausse plafonnée à 1,3%. La collectivité maintient un niveau d'investissement quasi stable (400 M€ contre 403 l'an dernier) dont 250 millions pour les collèges, compétence historique, et les infrastructures. Le Nord prévoit aussi 70 M€ au titre des contrats de territoires en direction des collectivités infra-départementales. La culture absorbe 17 millions et l'aménagement du territoire 25 millions. 

Le département équilibre ce budget sur une prévision de recettes de droits de mutation de 235 millions d'euros, légèrement inférieure aux recettes 2012 (dont l'exercice finit mieux que prévu). La collectivité, qui avait du reverser 14 millions d'euros aux autres départements au titre de la péréquation, ne devrait en payer que 4 M€ l'an prochain. Malgré ses contraintes, le budget intègre 10 mesures nouvelles parmi lesquelles le financement de contrats d'avenir (mais qui doivent alléger en parallèle le budget du RSA), le développement des emplois verts, les maisons médicales en milieu rural, ou encore la création d'une structure d'aménagement . 

La collectivité inscrit 240 millions d'euros d'emprunt pour ce budget, tout en prévoyant d'en réaliser seulement 150 à 160 M€. Au total, l'endettement départemental qui atteint 1,212 milliard fin 2012 correspondrait fin 2013 à cinq ans de remboursement, assure l'exécutif. 

Le département a été largement adopté par une majorité large incluant le groupe communiste, le groupe UPN (droite) s'abstenant, mettant en cause notamment des prévisions de recettes excessives et un niveau de dépenses sous-estimé sur certains postes d'action sociale. 

OD

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