Le moteur e?conomique des collectivite?s se grippe
1 1 milliards de dotations d'Etat supprime?es en trois ans. Des taux d'imposition e?leve?s sur une base fiscale plus faible qu'ailleurs; des taux d'endette- ment importants : les marges de manoeuvre de nos collectivite?s nordistes fondent comme neige au soleil. Apre?s l'arre?t du temple sportif Arena de la communaute? urbaine de Dunkerque de?cide? par son nouveau pre?sident Patrice Vergriete, la ville de Maubeuge et son nouveau maire Arnaud Decagny (UDI) viennent de lui emboi?ter le pas. Exit le projet ge?ant d'extension du zoo, et ses 100 M d'investissements. Les entreprises du BTP font grise mine, les contribuables aussi car des pe?nalite?s importantes seront paye?es, au-dela? des de?penses de?ja? engage?es. « Ca ne fait que des me?contents, et le train des subventions du conseil re?gional ne repassera pas », de?plore un expert.
Seuil d'acceptabilite? de l'impo?t atteint
Reste que derrie?re ces de?cisions spectaculaires, c'est l'ensemble des e?quilibres financiers de nos collectivite?s qui alarme, au moment ou? se pre?parent les budgets 2015. Benjamin Saint-Huile, nouveau pre?sident (PS) de l'Agglo Maubeuge Val de Sambre, pre?vient : « Il faudra prioriser et lisser dans le temps les investissements" tandis que les subventions aux associations ont de?ja? e?te? diminue?es de 10% en juin, soit une e?conomie d'1 M. Cette situation, particulie?rement tendue a? Maubeuge ou dans les de?partements, te?tanise?s par la pousse?e des de?penses sociales obligatoires, est ge?ne?rale. «Une bonne partie de nos collectivite?s a de?ja? un niveau d'endettement e?leve? et ne peut pas aller plus loin, tan- dis que le seuil d'acceptabilite? de hausse d'impo?t est atteint. Et celles qui sont en sante? pluto?t bonne rena?clent a? s'endetter sur quinze ans faute de visibilite? sur la position de l'Etat », de?crypte un spe?cialiste. Re?sultat : les collectivite?s qui pe?sent 75% de l'investissement public en France ne sont plus en mesure de jouer leur ro?le contra-cyclique traditionnel.
Pire, quand elles seraient pre?tes a? se mobiliser, le jeu des financements croise?s se grippe de?s qu'un des partenaires fait de?faut. Et leurs marges de manoeuvre sur les de?penses de fonctionnement sont plus limite?es
qu'on ne le pense : par exemple, les effectifs des agglome?rations, cre?ation re?cente, sont jeunes, et ne permettent de jouer qu'a? la marge sur les non remplacements de de?parts naturels.
« Il faut faire mieux avec moins, ce qui implique d'interroger nos pratiques, de voir comment l'on peut faire autrement », admet Michel Dagbert, successeur de Dominique Dupilet au de?partement du Pas-de-Calais (1,7 milliard d'euros de budget, 7000 agents), qui annonce un objectif d'e?conomies de l'ordre de 40 M. Tre?s mesure? par rapport a? la re?forme territoriale qui plane sur les de?partements, il sugge?re en revanche de regarder les marges du co?te? de l'e?chelon communal, ou? les effectifs n'ont pas de?gonfle? malgre? la cre?ation des agglos et les transferts de compe?tence. Les de?bats budge?taires qui s'annoncent en novembre promettent d'e?tre agite?s
O.D.
Ces articles peuvent également vous intéresser :
Portraits express
Focus ce mois-ci sur Jean-Marc Gilson, Christophe Gourlay et Jean-François Benevise.
Communication financie?re : Une inade?quation entre attentes des investisseurs et pratiques des PME-ETI
KPMG a lance? une e?tude comparant la communication financie?re des PME et ETI et les attentes des investisseurs en interrogeant 162 ETI et PME de plus de 50 salarie?s dont une trentaine en re?gion Nord et 32 partenaires financiers.
La Redoute et les 3 Suisses ache?vent leur re?volution web
Roubaix. Les deux Vadistes nordistes acce?le?rent depuis plusieurs anne?es leur mutation en pure-player. Un chantier mene? sur tous les fronts.
Florimond Desprez croque les patates Germicopa
Cappelle-en-Pe?ve?le. Le semencier nordiste ajoute une nouvelle corde a? son arc. Il acquiert le breton Germicopa, leader franc?ais sur le marche? du plant de pomme de terre.
