Transition écologique : quel est l'impact local ?

Dans l'Audomarois, l'étude de l'ADEME montre que la filière papier-carton recyclé représente un exemple efficace de territorialisation avec un gros effet levier. Chaque million d'euros investi génère 33 emplois locaux en moyenne.

Les territoires des Hauts-de-France mettent en place depuis plusieurs années des politiques de transition écologique. Mais quelles en sont les retombées en termes de production locale et de création d'emplois ? « Après dix ans de troisième révolution industrielle, le souhait était de chiffrer les retombées économiques locales, quand on investit un euro dans la transition écologique », résume Thomas Blais (thomas.blais@ademe.fr), coordinateur du pôle territoires, prospective et évaluation de l'ADEME, qui a mené à bien trois études de cas dans des territoires des Hauts-de-France.

Premier exemple : le Pôle métropolitain de l'Artois, engagé dans la rénovation énergétique massive des logements, autour de l'Engagement pour le Renouveau du Bassin Minier. Plus du quart du parc de logements date d'avant 1946, tandis que le mix énergétique est dominé par le gaz. L'objectif poursuivi est de rénover jusqu'à 9 400 logements sociaux et 110 000 logements privés d’ici 2030. Face à ces besoins massifs, le tissu économique local est marqué par des entreprises du bâtiment de petite taille (70% ont moins de 6 salariés), et un déficit de bureaux d'étude. Néanmoins, les collectivités locales ont le souhait de voir ces travaux réalisés au maximum par des entreprises locales. Le scénario médian envisagé par l'étude fait apparaître un montant de 237 M€ dépensés par an, générant 2 860 emplois locaux. Au final, un euro de dépense publique susciterait 1,45 euro de production locale et 1 M€ génèrerait 12,07 emplois locaux.

Deuxième cas, Amiens Métropole, et son engagement autour des énergies renouvelables. Si le territoire ne couvre aujourd'hui que 4% de ses besoins grâce aux énergies renouvelables, il ambitionne d'atteindre 80 à 100% à l'horizon 2050. L'étude permet de révéler les atouts et les fragilités du tissu local au regard de cet objectif : peu d'entreprises sur les matériels et les études mais un vrai potentiel sur les travaux, la maintenance et également la R&D (Hub de l'énergie). Le scénario médian évalue à 30,4 M€ par an les dépenses annuelles entre 2018 et 2030, avec des retombées locales limitées à 70 cts pour un euro mobilisé. Côté emploi, on compterait 5,19 emplois locaux pour 1 M€ investi.

Enfin, l'ADEME a travaillé avec les collectivités de l'Audomarois autour des circuits courts alimentaires puis de la filière papier-carton. A dominante agricole, le territoire se prête bien au circuit court, mais avec une offre encore faible. Dans l'hypothèse médiane, l'étude évalue à 8,9 M€ les dépenses annuelles moyennes pour ces circuits courts, générant une production de 11,8 M€, avec un besoin de 130 emplois locaux, pérennes pour l'essentiel. La filière papier-carton recyclé présente elle aussi un bon niveau de territorialisation, grâce à un pôle d'activité très structuré (il emploie déjà 1 600 personnes). L'étude ADEME révèle que pour un euro mobilisé, on peut tabler sur 2 € de production locale, tandis que chaque million d'euro génère la création de 33 emplois locaux de nature pérenne.

 

Pour en savoir plus sur les aides de l’ADEME https://agirpourlatransition.ademe.fr

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